●이 기사의 포인트
・거리의 공중전화 부스가 도쿄도의 DX 전략을 통해 차세대 방재 인프라로 진화했다. OpenRoaming 대응 Wi-Fi로 재난 시에도 안전하게 자동 접속되는 통신의 생명줄로 재정의되고 있다.
・휴대전화 회선이 혼잡해도 사용할 수 있는 광회선 직결 Wi-Fi, 정전 시에도 작동하는 축전지, 공중전화의 재난 시 우선 통신 기능 등 — 전화박스는 여러 장점을 결합한 최강의 통신 거점이었다.
・한 번 설정하면 도내뿐 아니라 해외에서도 자동 접속되는 OpenRoaming. 평시의 사전 설정이 재난 시 차이를 만드는 디지털 방재의 첫걸음이라고 전문가들은 지적한다.
길모퉁이에 조용히 서 있는 녹색 공중전화 부스. 한때 누구나 당연히 이용하던 이 존재는 스마트폰 보급과 함께 역할을 마친 유산으로 여겨져 왔다. 그러나 2025년 말, 그 평가가 크게 바뀌고 있다.
도쿄도가 추진하는 연결하는 도쿄 전략 아래 공중전화 부스가 차세대 Wi-Fi 거점으로 재정의됐다. 2025년 12월, 신주쿠교엔마에에 OpenRoaming 대응 1호기를 설치했고, 향후 3년간 도내 약 1,500곳으로 확대하는 계획을 진행 중이다.
단순한 무료 Wi-Fi 정비가 아니다. 여기에 담긴 것은 재난 다발국인 일본에서 통신 인프라를 재설계하려는 매우 전략적인 의도다.
●목차
OpenRoaming 대응 Wi-Fi가 바꾸는 재난 시 통신 상식
이번 사업의 핵심에는 OpenRoaming(오픈로밍)이라는 차세대 Wi-Fi 규격이 있다.
OpenRoaming은 한 번의 본인 인증과 설정으로 전 세계의 대응 스팟에 자동으로 안전하게 접속할 수 있는 체계다. 기존 프리 Wi‑Fi에서 필요했던 SSID 선택이나 이메일 주소 등록, 포털 화면에서의 재로그인 같은 번거로운 절차를 없앤다.
특히 주목할 점은 재난 시의 강인성이다.
대규모 지진이나 태풍 발생 때 가장 먼저 생기는 문제는 휴대전화 회선의 혼잡이다. 안전 확인과 정보 수집이 집중되면 통신이 극도로 연결되기 어려워지는 상황은 과거의 재난에서도 반복돼 왔다.
한편, 공중전화 부스에 설치되는 OpenRoaming 대응 Wi‑Fi는 광회선에 직접 연결되어 있다. 이동통신사 망과는 다른 경로를 사용하기 때문에 통신의 다중화가 가능해진다.
또한 전화박스에는 축전지와 태양광 패널이 함께 설치되어 정전 후에도 최대 약 6시간 동안 Wi‑Fi 통신을 유지하도록 설계됐다. 총무성 출신의 통신 인프라 연구원은 \”통신 인프라에서 가장 중요한 것은 한 가지 방식에만 의존하지 않는 것\”이라며, \”휴대전화·Wi‑Fi·공중전화 등 복수의 회선이 살아 있으면 재난 시 정보 단절 위험을 크게 낮출 수 있다\”고 말했다.
공중전화의 숨겨진 실력: 재난 시 우선 통신의 구조
도대체 공중전화가 왜 재난에 강한가. 그 이유는 전기통신사업법에 따른 ‘재난 시 우선 통신’ 제도 때문이다. 재난이 발생해 일반 전화 통신이 제한될 때에도 공중전화는 우선적으로 회선이 확보되도록 법적으로 보장되어 있다.
또한 물리적 구조도 중요하다. 많은 공중전화는 NTT의 통신 빌딩에서 전원을 공급받아 전화기 자체가 정전 시에도 작동한다. 동전이나 테레폰카드를 사용하면 전원이 끊긴 거리에서도 통화가 가능하다.
추가로, 지방자치단체와 NTT는 특설 공중전화 장비를 상시 확보하고 있어 재난 시 피난소에 임시로 설치하는 체제를 갖추고 있다. 이번의 Wi‑Fi화는 이러한 기존 방재 인프라에 디지털 기능을 더하는 형태라 할 수 있다.
\”전화박스는 이미 완성된 방재 장치입니다. 여기에 통신 DX를 결합하는 것은 매우 합리적인 발상입니다\”라고 방재 정책을 담당하는 도쿄도 관계자는 설명했다.
Wi‑Fi화된 전화박스는 어떻게 찾고, 어떻게 사용할까?
그렇다면 실제로 이용하려면 어떻게 해야 할까.
■ 찾는 방법의 포인트
OpenRoaming 대응 전화박스에는 흰색 통신장비가 상단에 설치되어 있고, 박스 안팎에 녹색과 흰색의 전용 스티커가 붙어 있다. 설치 장소는 야마노테선 주요 역 주변, 공원, 지정 대피 장소, 간선 도로(귀가 지원 대상 도로) 주변이 중심이다.
■ OpenRoaming 설정은 사전 준비가 중요
설정은 평시에 미리 해 두는 것이 중요하다.
STEP1: 인증
전화박스의 QR 코드 또는 도쿄도의 TOKYO FREE Wi‑Fi 공식 사이트에 접속한다. Google, Apple, LINE 등 평소 사용하는 ID로 본인 인증을 진행한다.
STEP2: 프로파일 설치
인증 후 구성 프로파일을 다운로드한다.
iPhone은 설정에서 간단히 설치할 수 있고, Android도 Wi‑Fi 설정에서 불러올 수 있다.
STEP3: 완료
이후에는 대응 스팟에 가까이 가기만 해도 암호화된 Wi‑Fi에 자동으로 접속된다.
한 번 설정하면 도청사나 지하철뿐 아니라 해외의 OpenRoaming 대응 공항이나 시설에서도 추가 설정 없이 접속할 수 있다.
전화박스는 도시의 이동형 배터리로
도쿄도는 이번의 Wi‑Fi화를 끝이 아닌 출발점으로 보고 있다. 장래에는 스마트폰 충전용 USB 포트 설치나 디지털 사이니지를 통한 재난 정보·대피 유도 발신도 검토 중이다. 인구 이동 데이터나 기상 데이터를 수집하는 ‘도시 센서’로의 활용도 시야에 들어 있다.
\”전화박스는 점 형태의 설비지만, 1,500곳이 네트워크화되면 도시 전체의 회복력을 끌어올리는 면 단위의 인프라가 됩니다\”라고 도시 계획에 관여한 부동산 저널리스트 아키타 토모키 씨는 말했다.
공중전화 부스는 더 이상 쇼와 시대의 유물이 아니다. 그것은 통신·전력·방재를 겸비한 21세기의 안전망으로 재생하고 있다.
재난은 발생한 후에 대비할 수 없다. 할 수 있는 것은 평시의 준비를 하나씩 쌓아두는 것뿐이다.
거리에서 녹색과 흰색 스티커를 보면 잠시 멈춰 스마트폰을 꺼내 설정해 보자. 그 몇 분의 준비가 위급할 때 당신과 주변 사람을 지키는 정보의 생명줄이 된다.
도시 풍경에 스며든 작은 박스가 도쿄의 미래를 조용히 지탱하기 시작했다.
（문＝BUSINESS JOURNAL 편집부）
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